拜登政府提出修改美國入籍考試,恐增加口語測試引移民擔憂

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作者:華促會

 

入籍考試是獲得公民身份的最後步驟之一,對於許多移民來說,這一過程需要長達數月的等待,而且大部分人在申請前已經需要擁有多年的合法永居身份。


入籍考試由兩部分組成。第一部分是英語測試,評估申請人的語言讀、寫、說能力。第二部分是公民考試,評估申請人對美國歷史和政府的了解程度。


大多數入籍申請人都必須參加這兩項考試,但有些申請人可能因年齡、綠卡持有時間或某些健康狀況而有資格獲得豁免。每位申請人有兩次考試機會,考試通常與入籍面試在同一天進行。


前總統川普的政府在2020年改變了入籍考試,使考試變得更長、更難通過,許多人對此仍心有余悸。而現任總統拜登上臺不到幾個月,就簽署了一項行政命令,本意是消除入籍障礙,於是考試又被改回了之前的版本,上次更新是在 2008 年。


這次新的改變,根據美國移民局USCIS的建議會增加一個口語部分,以評估英語技能。考官將在現場展示普通場景的照片,包括日常活動、天氣或食物,並要求申請人對照片進行口頭描述。目前的流程中只需通過詢問申請人在入籍文件中回答過的個人問題來測試其口語能力。


另一個可能的更新是將包括一個關於美國歷史和政府的多選題測試,以取代目前的口頭簡答方式。


口頭簡答考試對移民更為困難


這項潛在的改變自從公開,就引起了很多移民和在近些年完成入籍考試,已經歸化的美國公民反對。伍德羅·威爾遜國家獎學金基金會(Woodrow Wilson National Fellowship Foundation)2019 年的一項調查發現,除佛蒙特州外,其他各州的大多數美國人都無法通過這種入籍考試。


10個美國人中只有4個能通過美國基本公民測試,45歲以下的人中只有27%能通過測試。只有不到三分之一的人能夠正確說出三個原始州的名稱。


海溫·梅赫雷塔(Heaven Mehreta)說:「對我來說,看圖並做出口頭解釋的考試會更難」,她 10 年前從埃塞俄比亞移民到美國,在2023年5月通過了入籍測試,6月在明尼蘇達州成為美國公民。


現年 32 歲的梅赫雷塔說,她成年後才移居美國並開始學習英語,但發現發音非常困難。她擔心,增加一個基於照片而非個人問題的新口語部分,會使像她這樣的人更難通過考試。


五年前從以色列移民到美國,並在2022年成為美國公民的沙伊·阿夫尼(Shai Avny)說,新的口語部分一定會增加申請人在考試中已經感受到的壓力。


他說:「坐在來自聯邦政府的人旁邊,與他們交談會讓人感到害怕……當你用非母語交談時這可能可能會更加困難,而找不到合適的詞來表述自己的意思只會讓人更加緊張…..這是一個決定你是否能成為公民的測試。所以(如果無法通過)會有很多損失。


還有更多人表示,很多移民曾經是飽受戰爭蹂躪的國家難民,由此無法完成學業,甚至沒有機會上學,更不可能掌握流利的英語。


但也有學者認為,美國目前的入籍考試相較於其他國家比較簡單。加州大學歐文分校的政治學教授薩拉·古德曼(Sara Goodman)表示,與其他西方國家(包括德國、加拿大和英國)相比,美國目前的公民考試最為簡單。


比如,在美國的測試中約有 96% 的申請人通過了考試,並且考前會提供一個附有答案的題庫供學習。但在德國的入籍測試中,大約 90% 的申請人通過了測試。加拿大和英國的測試難度更大,且後者不提供題庫。
根據移民局公布的信息,改革的試題將於2023年開始測試,並開放征求公眾反饋。相關的專家組將對試驗結果進行審查並提出建議,考試改革可能在明年(2024年)年底生效。

 


 

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参考资料:

 

https://www.axios.com/2023/07/15/us-citizenship-test-english-biden

https://apnews.com/article/new-citizenship-test-naturalization-immigrants-immigration-c074aa1c92b226b4960485fb26d0f4fa

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