在過去兩年裏，華促會一直在努力推動恢復三藩市的非公民父母投票權。在本月初，加州第一上訴法院做了重大的判決，恢復了移民家長在校區教委選舉中的投票權利。
8月23日（周三），華人權益促進會移民權益項目經理吳先生(Jose Ng)參加星島電臺的焦點訪談節目，分享了有關三藩市非公民投票權訴訟的歷史和進展。
非公民投票權歷史悠久
初聽「非公民投票權」這個詞，許多人可能感到陌生。但其實這項權利根植於美國歷史之中，也是極具美國民主特色的。從1776年起，非公民能夠在四十個州和聯邦領地內參與地方、州以及聯邦選舉，直至1926年為止。
而在三藩市，「非公民投票權」的歷史也可以被追溯到上世紀九十年代：
- 1996年，時任市參事鄧式美(Mabel Teng)最早提出讓非公民移民投票的想法；
- 2004年，該想法成為提案F，出現在選票上，但未能在三藩市公投選舉通過；
- 2010年，過了六年，同樣的想法由當時市參事邱信福 (David Chiu) 推動成為提案D，華促會組織發起社區參與，積極支持推動該提案。很可惜，提案D仍未能在三藩市公投選舉通過；
- 2016年，由時任市參事馬兆光(Eric Mar)帶領推動提案N ，華促會繼續組織社區參與支持。值得慶幸，提案N獲得大多數選民支持並最終通過；
- 2018年，提案N正式成為三藩市的法例，允許非公民家長選出代表他們的三藩市聯合學區教育委員。此項提案經由時任市議會主席余鼎昂(Norman Yee)市參事通過，華促會協助議會起草該法例的細節並提供建議；
- 2021年12月，由陳詩敏(Connie Chan)市參事推動，非公民投票權被永久性地延伸給所有移民家長，讓他們能夠參與校委會的選舉。此舉重申非公民家長能夠在罷免選舉中投票的權利。
非公民投票權允許非美國公民身份的家長投票參與三藩市聯合學區的教育委員會選舉，已經舉行多次。然而，在去年，以共和黨為首的保守派組織在全國各地試圖通過收緊投票權，以壓製選民。
- 2022年4月，來自南加州的保守派組織發起訴訟意圖推翻三藩市的非公民家長投票權利；
- 2022年7月，三藩市地區法院推翻了「三藩市非公民家長投票權」，認為與加州憲法有所抵觸；
- 隨後，市政府律師邱信福辦公室提出上訴，加州第一上訴法院重新恢復三藩市非公民家長投票權；因此，在案件上訴庭審前，三藩市家長均有權合法參與三藩市聯合校區選舉的權利；
- 2023年7月，市府律師代表三藩市政府在上訴法庭提出上訴的理據並獲得上訴法院三位法官一致的接納，推翻下級法院的裁決，重申非公民家長投票合法；
- 2023年8月8日 加州第一上訴法院頒布判決書，裁定非公民投票權符合加州憲法規定，並恢復三藩市移民家長投票權。
非公民投票權對民主體製至關重要
很多人會問，為什麽要推動非公民的投票權？而華促會作為三藩市的華人移民社區組織認為，移民投票可以幫助我們的群體在關鍵的問題上發聲，比如參與為孩子所接受教育的政策決定。
而在過幾年裏，保守派打著「非公民投票違憲」的旗號，試圖剝奪選民的權利。吳先生在節目中提到，保守派的借口冠冕堂皇，卻無視了美國歷史中長期存在的種族主義和排外思想——早在非裔和女性享有投票權之前，來自歐洲的白人移民甚至能夠在總統選舉中投票。這種將人因其膚色、性別、社會地位而給予不同程度政治參與權利的做法有違公平，應該被時代淘汰和唾棄，應該讓當代人引以為鑒。
而且在目前全球化及大規模人口遷徙的背景下，多元化和包容性是政治參與需要考慮的議題。在非公民移民人口越來越多的情況下，我們的製度有必要給予非公民更多的政治權利。
並且，吳先生強調，投票權並不等於公民權，不能混為一談。目前在全球有至少22個民主國家不同程度地給予非本國公民投票權。三藩市給予非公民家長在校委會選舉中投票的權利是合法合理的。
吳先生也提到，作為非公民家長，有一些人會擔心投票過程繁瑣、索要投票證明麻煩，或者擔心影響入籍。吳先生表示，家長的擔憂完全應被理解，但大家可以放心，投票是合法合規的，不會影響入籍。
為了更好的協助有意向投票的家長，許多社區組織比如華促會，都會盡力幫助移民家長了解流程，盡可能地鼓勵非公民家長行使政治權利。如果您是三藩市家長而又想了解更多非公民家長的權益，或者對本次的上訴法院的判決有任何疑問，可以致電華促會的移民法律留言信箱留言415-761-3222。
華促會移民權益項目也將在9月底舉辦關於家長權益的講座，敬請留意公眾號「美國華人雜談」發布的相關活動資訊，歡迎大家參與。
華人權益促進會已獲美國司法部認證，可合法提供有限度移民法律服務。 本中心將為居住在三藩市的低收入家庭免費提供移民法律諮詢服務， 主要包括以下項目：
- 入籍申請及諮詢
- 童年抵達者(DACA)暫緩遣返申請
- 綠卡更換
- “公共負擔”相關諮詢
- 轉介至三藩市免費或低收費移民律師
- 其他移民法律諮詢
有任何關於移民法律相關疑問或想查詢個別情況，請致電本中心移民法律留言信箱留言： 415-761-3222任何身處在美國境內人士，不論其移民身份，均享有美國憲法賦予的權利：
- 面對執法部門時，有保持沈默的權利
- 面臨刑事指控時，有正當司法程序的保障
- 有權拒絕移民執法部門不合法的搜查
