签署《全国范围内反对德州147号法案和711号法案》请愿书
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作者 | 美华杂谈
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1月28日探测到中国的间谍气球，无疑美国各州的排华情绪加了一把火。但即使在这之前，许多较为的保守州议员和立法者都以及对外国对美国境内的土地所有权表达了担忧。
美国对禁止外国企业购买某个企业和对企业进行限制的事情时有发生，但如果涉及到因为国际关系而采取对个人财产的限制，并将个人与来自国家的政府混为一谈，这些限制就完全拥有了另一层含义。
想到限制中国公民买地的这个话题，我们很多人都会先想到德州，但继德州的SB147提案之后，新泽西州和佐治亚州等多个美国州出台类似禁止中国公民买地提案，19世纪美国华人被排斥和歧视的噩梦又要回来了？
目前6个计划限制华人个人买地的州
事实上，美国各地当下对农田的购买已经有一些限制。大多数州都允许外国个人购买土地，而只有14个州有限制，但这14个州中，没有一个州目前有禁令。联邦农业部称，在中国有联系的实体拥有最多农田的五个州中，北卡罗来纳州、弗吉尼亚州、德州和犹他州四个州不限制外国所有权。第五个州，即密苏里州，对外国土地所有权有上限限制，但该州的立法者也表示希望使这个限制变得更加严格。
但对农田的购买限制与对个人（包括住房）土地的购买限制是不同的，虽然一些禁止个人购买土地的法案中没有提到具体的国家，但很明显，一些州是针对中国的。尤其需要注意的是，许多共和党州长及议员在为法案宣传时，反复通过攻击他国政府引起民众的恐慌，煽动美国社会的排华情绪。
德州
在德州提出的第147号法案是第一则在中文社交平台上引起大量讨论的相关法案。这份由共和党参议员洛伊丝·科克霍斯特（Lois Kolkhorst）在2022年11月起草，其中的内容将禁止所有中国公民在德州购买土地。
除了对华人以外，这则法案还针对伊朗、朝鲜和俄罗斯的公民，但许多评论都指出，这则法案的目的就是在当下中美关系紧张的情况下限制中国公民。目前，该法案仍在立法机构中审议，但得到了德州共和党州长格雷格·阿博特（Greg Abbott）的支持。
在德州的华人已经组织了多次大规模游行抗议147号法案，根据休斯顿的游行组织方全美亚裔领袖委员会（AALC）发布的信息，2023年2月15日， 147号法案已被指派给参议院州务委员会 （Senate Committee on State Affairs），并将很快将会举行听证会。
此外，德州当地的亚裔德州人正义（Asian Texans for Justice）组织也有一份请愿书（下滑有中文译文）指出，147号法案公然挑出亚裔社区内的个人，进一步羞辱亚太裔。在全国范围内，针对亚裔社区的暴力仍在继续，而对亚裔群体的妖魔化只会带来进一步的伤害。
弗吉尼亚州
在弗吉尼亚州，一项法律已经通过了州众议院，州参议院正在审议，该法律将有效禁止与中国政府有联系的公司提交投标或建议。共和党州长格伦·杨金（Glenn Youngkin）预计将签署立法，禁止国务院指定为 “外国对手 “的国家的公民拥有农业用地。与这些国家有紧密关联的公司也将受到影响。这些国家目前包括中国、俄罗斯、朝鲜和伊朗。
杨金曾在1月11日的国情咨文中要求立法者“给我发一个法案，禁止与中共有联系的危险的外国实体购买弗吉尼亚州的农田。”
佛罗里达州
早在1月10日，佛罗里达州的共和党州长德桑蒂斯（Ron DeSantis）就声称，他准备要求州立法者禁止华人在佛州购买农田和住宅。
德桑蒂斯在新闻发布会上说：“我们不希望有敌对国家的持有我们的资产，因此，如果你看看共产党，他们在整个西半球非常积极地吞噬土地和投资许多不同的东西。”
新泽西州
2023年1月30日，新泽西州的共和党参议员道格·斯坦哈特（Doug Steinhardt）向议会提出了一项法案S-3534，禁止外国人拥有新泽西州的农业用地。
斯坦哈特在NJ.com的一篇社论中写道：“在新泽西州，我们应该从其他州发生的事情中学习，阻止中国共产党（CCP）对我们无垠的农田建立战略控制。”
目前，这项法案提交给了州参议院经济增长委员会。
佐治亚州
佐治亚州共和党众议员马丁·莫塔汉（Martin Momtahan）和其他5人在2月6提出了的246法案，希望求从今年9月起，“禁止中国、伊朗、朝鲜和俄罗斯政府及其公民个人拥有或经营的公司的土地所有权”。法案列举的土地包括农场、食品生产、等商业用途的土地，也包民用目的住宅。
田纳西州
1月9日和11日，共和党议员们分别在田纳西州的众议院（HB0040）和参议院（SB0122）提出了一项法案，禁止非居民外国人（非美国公民或未成为美国永久居民的个人），外国企业或外国政府获得本州的不动产，包括土地权、水权、农业用地或不动产的任何其他权益。
如通过，法案将计划从7月1日开始执行。
此外，犹他州和怀俄明州也正在推进限制外国实体和政府购买土地的法案，但目前没有针对个人的限制。
国会亚太裔美国人核心小组发布声明
由包括赵美心（Judy Chu）、孟昭文（Grace Meng）在内的多名亚太裔国会成员组成的国会亚太裔美国人核心小组（CAPAC）在2月15日针对限制中国、俄罗斯、伊朗和朝鲜公民拥有土地的情况发布了声明。谴责了针对个人的这一限制行为，并强调这可能会进一步激化本就十分严重的排外主义，很难让人不联想到带有严重种族歧视色彩的《排华法案》。
声明中写道：“我们非常关注对来自中、俄、伊、朝的移民拥有土地和财产施加限制的做法。在联邦、州或地方层面，对于外国国有企业或与外国政府有联系的实体、公司或个人购买农业土地或财产，我们不反对予以限制，但我们坚决反对任何立法仅根据原籍国而禁止个人拥有土地或财产。值此美中紧张局势加剧之际，我们在国会仍保持警惕，保护我们的国家和经济安全，同时也确保我们不会侵蚀社区中的个人的权益和自由。”
“没有人应该因为自己的原籍国而被阻止在美国获得建立自己生活的公平机会。我们正面临着历史上的一个关键时刻，当我们考虑自己的行动对将华人移民和其社区的影响时，我们敦促我们的同僚注意不要使用会进一步歧视亚裔社区成员的言辞来撰写立法，以确保亚裔社区在美国的权利不会受到损害。”
不要让排华的历史重来
正如国会亚太裔美国人核心小组在声明中所说，德州和其他州禁止中国公民和其他人拥有财产的新努力，和100多年前美国对亚裔的待遇如出一辙，当时的国会禁止亚裔获得公民身份，多个州也剥夺了他们土地所有权。一些人认为，对中国的关注更多的是反亚裔情绪，而不是真正的担忧，并可能最终导致符合要求的居民被阻止购买农田。
像SB147这样的法案唤起了一段漫长而痛苦的历史。在过去，确保美国国家安全的愿望常常被应用为针对亚裔仇恨的“遮羞布”。重新审视美国反亚裔情绪的悠久历史，可以清楚地看到今天出台的一系列限制个人举措所包含的危险。
19世纪中期，随着来自中国和亚洲其他地区的劳工跨越太平洋寻找经济机会，亚裔仇恨首次在美国成为一股不可忽视的力量。在西海岸定居的亚裔很快就成为强大的反移民的目标，1882年，《排华法案》成为一系列限制亚洲移民的联邦措施中的领头羊。当时，联邦政府还拒绝为中国移民提供归化公民身份的途径。
而一些州甚至颁布了更加严苛的限制。1859年，俄勒冈州通过的州宪法明确禁止华裔购买土地，加州剥夺了亚裔非公民拥有土地的权利，华盛顿州则是限制了所有包括来自亚洲以外非公民的权利。
当下的这些法案，很多都直接提到了中国，并将华人定位成潜在的攻击对象，这将使得所有在美国的亚洲人—无论国籍和移民身份如何，都会被视为一种威胁。那到时候，我们还可以在美国有容身之处吗？
参考资料：
https://www.cnn.com/2023/02/18/politics/chinese-land-law-texas-virginia-what-matters/index.html
https://fivethirtyeight.com/features/why-so-many-states-want-to-ban-china-from-owning-farmland/
https://www.newsweek.com/chinese-land-ownership-investment-us-military-bases-1780886
