拜登政府邁出保護 DACA 計劃第一步

a3498f034933f9be18aa48e1d934c02

編者按:在 2021 年 7 月 16 日時,德克薩斯州休斯敦 (Texas) 聯邦法院作出裁決,反對 「童年抵美者暫緩遣返計劃」(DACA) 。自從這時,許多人就開始敦促拜登政府做出行動。在本周,拜登終於做出了立法性的改革。

 

封面图源:rollcall

周二,國土安全部 (DHS) 的一項擬議規則將鞏固 “童年抵美者暫緩遣返”(DACA)計劃,該計劃曾在前總統川普時期被暫停,隨後在今年 7 月被德州法院判決。在這一系列事件發生後,目前大約有 100 萬人處於移民困境中。

國土安全部在擬議規則中寫道:這項規則包含了該自該政策首次宣布以來的三屆總統(從奧巴馬時期到現在)政府堅持的一貫判斷,即 DACA 申請人不應成為優先遣返的對象。

eb5704dd27d39490a64d3803ea412a9

圖源:nypost.com

擬議的規則承認,執法資源是有限的,但必須確定合理的優先次序…..DACA 受益人多年前作為兒童來到這個國家,沒有違反法律的意圖,沒有被判定犯有任何嚴重罪行,仍然是我們社區有價值的成員。”

本次 DACA 改革的

雖然不是一勞永逸的解決辦法,這項規則仍允許國土安全部啟動漫長的官僚程序,無論國會是否采取行動,最終都可以接受新的 DACA 申請人。

在拜登政府時期,有近 60 萬人申請並獲得了 DACA,但在川普暫停該計劃時,約有 5 萬名新的申請者尚未被納入。根據移民政策研究所的估計,還有 130 萬生活在美國的 “夢想者”(DACA 申請人),他們可能符合該計劃的標準但還沒有被認可。

拜登的提議並不是對該計劃的擴展,該計劃為接受者提供工作許可和推遲驅逐出境的時間。

它保留了奧巴馬政府首次提出的日期,要求受益人在 2007 年及之前進入美國,在 2012 年該計劃創立時已經在美國,並且在 1981 年 6 月 16 日或之後出生。

新規則允許潛在受益人單獨申請推遲驅逐出境,只需支付 85 美元的費用,或者同時申請推遲驅逐出境和工作許可,支付之前生效的 495 美元費用。

新規則與 DACA 被終止前規則的比較

DACA 是奧巴馬在 2012 年首次提出實施的,因為他在第一個任期內未能為申請人獲得立法保護。新規則下的 DACA,如果全面實施,將與奧巴馬在任時提出的計劃沒有實質性的區別。

這方面可能是對最高法院先前挑戰特朗普取消 DACA 的決定的上訴,該決定建議將遞解出境救濟與工作許可分開。

有人指出,在沒有工作許可的情況下申請遞解出境延緩,對潛在受益人的吸引力不大,因為他們不會冒著向政府表明自己是無證移民的風險,因為這樣的後果可能更嚴重。

盡管如此,將遞解出境延期和發放工作許可分開,是關於 DACA 是否真的是可實行自由裁量權的討論核心。

通過完整的規則製定過程和邀請公眾評論,拜登政府的方法更有可能在未來的任何法庭挑戰中幸存下來,但在國土安全部開始登記新的受益人之前可能還需要幾個月。

各方關於 DACA 規定恢復的回應

許多移民倡導者都對拜登政府對限製德州訴訟 DACA 給出了積極的回應,許多人覺得新的立法才是為夢想者提供永久救濟的唯一途徑

全國移民法律中心執行主任辛卡皮埃說:” 現在需要的是拜登政府真正集中時間和精力,特別是在獲得永久居留的解決方案方面,DACA 是遠遠不夠的。

但 DACA 一直被被移民限製主義者詆毀為行政越權,因為它不僅要求檢察機關酌情處理以避免驅逐低優先級的無證移民,而且還賦予他們工作和申請國際旅行許可的權利。

但該計劃在公眾和受益人中廣受歡迎,因為它允許申請者獲得教育、信貸、社會服務和工作上的支持。

在其高峰期,DACA 保護了約 80 萬人,但隨著許多夢想者找到獲得永久合法身份的途徑,這一數字如今已大幅縮減。

華人權益促進會已獲美國司法部認證,可合法提供有限度移民法律服務。

本中心將為居住在三藩市的低收入家庭免費提供移民法律諮詢服務, 主要包括以下項目:

  • 入籍申請及諮詢
  • 童年抵達者暫緩遣返申請
  • 綠卡更換
  • “公共負擔” 相關諮詢
  • 轉介至三藩市免費或低收費移民律師
  • 其他移民法律諮詢

有任何關於移民法律相關疑問或想查詢個別情況,請致電本中心移民法律留言信箱留言:  415-761-3222

任何身處在美國境內人士,不論其移民身份,均享有美國憲法賦予的權利:

  • 面對執法部門時,有保持沈默的權利
  • 面臨刑事指控時,有正當司法程序的保障
  • 有權拒絕移民執法部門不合法的搜查

Leave a Reply

Your email address will not be published. Required fields are marked *