编译 | Val
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封面图来源:nytimes
本文翻译和整理自多篇文章。
本周二(4月4日),威斯康星密尔沃基的法官珍妮特·普罗塔谢维奇 (Janet Protasiewicz) 在选举中以11个点的优势获胜,击败了她的保守派对手、前威斯康星州最高法院法官丹尼·凯利 (Daniel Kelly) ,将长期由保守派大法官控制的威斯康星最高法院变成了为自由派占多数,而这将对该州的堕胎权和重新划分选区产生重大影响。
普罗塔谢维奇(前排右二)和威斯康星高院三位自由派大法官,图源:nytimes
这场选举是今年全国范围内最重要的选举之一,也是美国历史上最昂贵的司法选举。
普罗塔谢维奇将在州最高法院法官的职位上任职10年,这意味着自由派将以4-3的多数控制法院,至少到2025年,但前提是——如果由共和党控制的州立法机构不对她进行弹劾。因为在选举前,许多共和党立法人就表示,将对普罗塔谢维奇进行弹劾,无论她是在地方法院,还是该州的高院。
堕胎
普罗塔谢维奇的大获全胜离不开堕胎问题,而同时也向民主党人证明了,他们应该继续援引堕胎权作为其2024年竞选的核心。
普罗塔谢维奇法官几乎是向选民承诺,如果她获胜,法院4比3的新自由派多数将推翻威斯康星州1849年的堕胎禁令。
而该州的选民对这一承诺作出了回应,拒绝了由反堕胎团体支持的保守派候选人凯利——他在选举时把否认2020年大选结果的选民作为目标,并努力在他身后召集共和党捐助者。
长期以来一直反对堕胎权的法官凯利几乎没有在选举中提及堕胎。他的电视广告中从未提到过堕胎,而且选举前夕在沃克沙 (Waukesha) 举行的最后一次集会上,共和党官员列队发言一个多小时,也完全没有提到堕胎。
当被问及他在堕胎问题上保持的沉默时,凯利说:“法院不做政治决定”,并补充说,“堕胎问题属于立法机关决定的问题。”
普罗塔谢维奇将于8月1日上任。对挑战威州堕胎禁令的法律程序很快将在戴恩县 (Dane,威斯康星首府所在地) 的巡回法庭开始,虽然目前还不清楚该禁令何时能提交给州最高法院,但人们普遍预计大法官将在一两年内审理此案并取消禁令。
选区划分
在堕胎之后,最大问题就是该州的选区的划分地图。
长期以来,民主党人在威斯康星州一直处于不利地位,而拜登在2020年以不到1%的优势赢得了该州。民主党人将他们的选举困境归咎于当地的选区划分,共和党人在2021年重新绘制了地图,以进一步提高他们在立法机关的优势。
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虽然威斯康星常年有摇摆州的称号,但在2010年的共和党浪潮之后,共和党占据了立法机关的两院,共和党的斯科特·沃克 (Scott Walker) 当选为州长。共和党削弱了公共部门的工会,并为自己制定了全国最激进的选区划划分,使得一个一个两党选民势均力敌的州里,两院几乎都是(由共和党)压倒性的多数控制。
共和党人还修改了州法律,使投票更加繁琐,颁布了严格的选民身份证法,威州的最高法院还在去年禁止了缺席投票的投递箱。
根据2022年的投票成本指数,在50个州中,威斯康星州在投票的便利程度上排名第47位。
普罗塔谢维奇法官称共和党绘制的地图是“被操纵的” (rigged) ,自己同意去年最高法院裁决中自由派的反对意见。
而保守派的法官凯利在竞选时说,重新划分选区是一个政治问题,需要由立法者来解决,但立法者正是创造这个问题的人。
威斯康星麦迪逊的一家进步律师事务所Law Forward的董事会主席兼创始人杰弗里·曼德尔 (Jeffrey A. Mandell) 说,他的目标是在2024年的选举中及时绘制新地图,这很可能需要在明年(2024年) 4月之前对该案作出裁决并绘制新地图,届时候选人将开始发布请愿书以获得初选投票资格。
三位现任自由派大法官拒绝透露她们是否认为有可能为2024年的选举准备好新地图,但普罗塔谢维奇法官说,法院“不太可能”在明年的大选前对案件作出裁决并使新的选区地图生效。
对全国的影响
除了本州内的问题,州最高法院的选举结果也将对全美产生影响。
毕竟,这场选举可能是终结共和党在威斯康星州几乎占主导地位的开始。
威斯康星州的最高法院是全国唯一同意听取川普2020年对大选结果质疑的法院,最终以一票之差拒绝了他在该州两个大的民主党票仓(县)扔出20万张选票的企图。
此外,威斯康星在2024年的总统大选上也很可能得到十分接近的结果,甚至足以再次在法庭上引起争议。
选举结果的启示
正如去年堪萨斯州的一项投票倡议的结果表明,即使在进入中期选举的红州,堕胎权利也是选民的首要关注点,而人们对罗伊诉韦德的结果被推翻的愤怒并没有减弱。
回头看中期选举,堕胎是推动中期选举结果的首要问题之一:在2022年,以支持堕胎权参选的民主党人几乎横扫一切,每一个旨在限制堕胎的投票倡议都惨败,而加强堕胎权利的投票倡议则占了上风,在某些情况下甚至超过了民主党候选人本身。
分析指出,如果选民认为他们的投票与堕胎权的未来有联系,可能会看到支持堕胎的选民的投票率更高,而共和党人在这个问题上可能会继续失去温和的独立选民。
而在即将到来的2024年的大选中,堕胎权极有可能继续保护民主党在选举中的地位。
作为美国历史上最昂贵的司法选举,在花费超过4000万美元之后,这场选举获得了前所未有的关注,但也同时代表了司法机构正在向政治化迈进的一步,而且这不会是最后一步——即使法官本不应该有政治倾向。
参考资料:
https://www.nytimes.com/2023/04/05/us/politics/wisconsin-supreme-court-abortion-protasiewicz.html
https://www.politico.com/news/2023/03/28/wisconsin-supreme-court-race-00089271
https://www.nytimes.com/2023/04/03/briefing/wisconsin-supreme-court.html
https://www.washingtonpost.com/opinions/2023/04/06/electing-judges-terrible-wisconsin/