川普团队就机密文件跟司法部交锋全过程

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作者 | Moreless

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封面图来源:CNN

编者按:在联邦调查局持搜查令突击搜查了川普的一处房产后,双方都各执一词,新的信息也不断出现。本文将在搜查后发生的事情做了逐一整理。



上周最为轰动全美的新闻无疑就是周一联邦调查局(FBI)探员突击搜查了川普位于佛罗里达的家,搜走了20几箱文件,其中有11箱涉及机密文件。



上周对川普来说也是糟心的一周,周一位于佛罗里达的家被联邦探员搜查。周二在纽约还要接受地区检察官的询问,只能使用了440次宪法第五修正案来拒绝回答问题。



川普团队和司法部关于带走的文件的交锋过程



对于川普把机密文件从白宫拿回家这一事,通过纽约时报8月13日一篇题为《川普的律师告诉司法部秘密材料已经被归还》的文章,可以看到事件的整个经过。



根据1978年通过的《总统记录法》(Presidential Records Act,又称总统档案法)的规定,总统在任内的档案必须保留, 属于联邦政府。归国家档案和记录管理局管理。如果总统的公共邮件,文档等需要销毁,必须经过总统或国家档案局局长的书面授权。川普本人在2018年签署了一项法律,规定删除和私人保留机密文件是一项重罪。



去年1月川普卸任之后,国家档案馆负责整理川普的文件的时候,发现川普带走了大量的文件和其他政府材料。例如川普拿来自夸的金正恩写给他漂亮的信。于是要求川普归还。



去年5月就找到了川普团队要求归还文件,但是到了秋天觉得这个过程进展缓慢。


川普在今年1月归还了15箱材料。但国家档案局发现其中有许多标记为“绝密”,“机密”的文件。就觉得这个事情非同小可,就报告了司法部。司法部就开始调查并召集了一个大陪审团。



今年春天,司法部给川普发出了传票(subpoena),要求川普提供司法部认为他手中还拥有的其他文件。尽管川普的顾问们一再催促他赶紧把剩下的文件归还了,但是川普说他想继续保留一些文件。



为了解决争端,司法部国家安全司最高反间谍官员杰伊·布拉特(Jay I. Bratt)和其他官员在6月3日访问了川普家海湖庄园。并在那里跟川普进行了短暂的会面。了解会议的人士说,川普的两名律师埃文·科科伦(M. Evan Corcoran)和克里斯蒂娜·鲍布(Christina Bobb)与布拉特以及与他同行的少数调查人员进行了交谈。



科科伦和鲍布向布拉特团队展示了装有川普从白宫带走的材料的盒子,这些盒子被保存在一个储藏室里。
布拉特和他的团队带着更多的标有机密的材料离开川普家。同时还获得了川普一名律师的书面声明,说所有标记为机密的材料都已上交。



5天后,6月8号,布拉特给科科伦发了一封电子邮件,告诉他们给存放文件的房间找一个把更安全的挂锁。川普团队照办了。



司法部还调阅了海湖庄园60天内的监控录像,包括储藏室外的画面。据一位了解此事的人士说,录像显示,在司法部官员与川普团队进行了一次接触后,发现有箱子被搬进搬出储藏室的现象。



这一举动引起了调查人员的警觉。不过现在媒体并不清楚这段视频到底是什么时候出现在司法部官员和川普的法律顾问之间漫长的来回交锋中,也不清楚是在向川普发出的要求额外文件的传票之前还是之后。



最近几个月,调查人员与川普的大约半打现任助手进行了接触,这些人知道如何处理保存在海湖庄园的文件,两位了解情况的人说。



据一位熟悉调查的人说,至少有一位证人向调查人员提供了信息,使他们想进一步向川普索取材料。



对川普轻率处理机密信息的关注可以追溯到他执政的早期。当川普离任时,拜登总统迅速采取了非常措施,禁止他接受传统上提供给前总统的情报简报,说川普不能被信任。



即使在川普在任时,海湖庄园的机密信息安全也是政府官员关注的一个问题。在他担任总统期间,政府建造了一个所谓的SCIF — 敏感隔层信息设施,供川普住在海湖庄园时使用。



但是据川普身边的人透露,他查阅敏感文件或者从事涉密工作时,并不总是使用SCIF。而且他不仅不是总是用SCIF查阅敏感信息,而时不时地喜欢大嘴巴乱跟别人分享。


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根据《新闻周刊》的报道,之后联邦调查局又收到了一个秘密线人的爆料。这个秘密线人能够确认前总统川普还藏有哪些文件,以及文件存放的位置。



也就是说,联邦调查局接到了线报,川普还藏有别的机密文件,且放在不同地点。《新闻周刊》之后又报道,据川普的前律师麦克·科恩说,爆料人可能是川普的家人。


另据《新闻周刊》的另一篇报道说,川普手上掌握的机密文件,还有美国情报人员的名单。这类文件总统没有权力单方面解密。势必要通过国会立法程序决定能否解密。



于是司法部和联邦调查局对川普团队今年6月签署的没有机密文件的声明不再信任。



对于一向行事谨慎的司法部长梅里克·加兰(Merrick Garland)来说,这不可谓不是一个挑战。



上周四,加兰发表了公开声明,称他亲自批准了对川普的房产申请搜查令的决定。他还表示,司法部只有在尝试了侵犯性较小的措施之后才会采取行动。



于是有了8月8日联邦探员携带搜查令,身着便衣不携带武器,对川普家进行搜查的事情出炉。而且联邦探员要搜查川普家,事先也是要跟特勤局人员沟通过才可能行动。联邦调查局探员对特勤和川普律师亮明身份,精确定位搜查了三个地点,川普的办公室,一间卧室,一个储物间。



在加兰发表声明前不久,一位与川普关系密切的人士联系了司法部的一位官员,向司法部长转达了前总统的一个信息。川普希望加兰知道,他一直在向全国各地的人们了解情况,并发现他们对这次搜查感到非常愤怒。



据一位熟悉这次交流的人说,川普希望传达的信息是。“这个国家正在着火。我能做些什么来降低热度?”。其意思就是暗示,如果继续查他,可能会引发更多冲突。



第二天,当法官公布搜查令和联邦调查局拿走的物品清单时,川普又声称他没有做错任何事,还毫无根据地表示,联邦官员们在搜查期间可能在他的财产中放入了证据。



司法部长加兰要求公开了搜查令和取得的物品清单



这场史无前例的对前总统住所进行的搜查引发了一场政治风波。一时间,右翼政党和媒体对司法部和联邦调查局群起而攻之,质疑这项行为的动机。指责司法部和联邦调查局成为了党派的工具。对川普住宅的搜查是没有根据的政治迫害。不过在川普时期要调查希拉里的邮件门时,副总统彭斯就曾经表示过,没有人可以凌驾于法律之上。这一条到了川普这里就不灵了,好像川普可以凌驾于法律之上一样。



众议院少数党领袖麦卡锡扬言,一旦今年中期选举共和党重新拿回众议院控制权,就要调查现任司法部长梅里克·加兰。他说,司法部长加兰:请保留你的文件,清理你的日历。我已经看够了。司法部已经达到了一个不可容忍的武器化政治化程度。当共和党人夺回众议院时,我们将立即对这个部门进行监督,遵循事实,不遗余力。”



由于案件还在办案中,通常情况下,司法部不会对正在进行中的案件发表看法。面对各方面的压力,8月11日星期四司法部长加兰打破沉默,说是他亲自批准了向法院申请搜查令,一切都是按照法律程序来进行的。司法部对搜查前总统进行过慎重考虑,也知道此举会带来什么后果。



图片图源:ABC


忠实地遵守法治是司法部和我们民主的基石原则。
维护法治意味着公平地适用法律,没有恐惧或偏袒。在我的监督下,这正是司法部正在做的事情。
所有美国人都有权公平地适用法律,享有适当的法律程序,并享有无罪推定的权利。
我们的许多工作必须在公众视线之外进行。我们这样做是为了保护所有美国人的宪法权利和保护我们调查的完整性。
联邦法律、长期的部门规则和我们的道德义务使我无法在这个时候提供更多关于搜查依据的细节。然而,有一些要点我想让你们知道。
首先,我个人批准了在这个问题上寻求搜查令的决定。
第二,该部不会轻易做出这样的决定。在可能的情况下,标准做法是寻求侵扰性较低的手段来替代搜查,并缩小所进行的任何搜查的范围。
第三,让我谈谈最近对联邦调查局和司法部特工和检察官的专业精神的毫无根据的攻击。当他们的诚信受到不公正的攻击时,我不会默默地站在一边。 


加兰还说,司法部已经向法官申请,要求公开对海湖庄园的搜查令,以及带走物品和文件的清单。在搜查时。川普的律师按规定在场,带走的文件和证据都需要他签收。川普方面也没有反对公开搜查令,于是搜查令和搜走的物品清单在周五公布。而且川普手上就有法院搜查令的副本,他自己不敢公开。



法院公开的搜查令,也就是各大媒体报道的搜查令副本,联邦特工的名字是被抹去的。而据信川普透露给极右翼媒体Breitbart的版本,故意不抹去联邦特工的名字和签名。势必会引发进一步的报复行为。



根据佛罗里达法院周五公布的搜查令,周一搜查川普住宅的联邦调查局特工带走了11套机密文件,其中一些被标记为最高机密,只允许在特定的政府设施中才能够获准观看。



司法部公布的七页搜查令(标题为佛罗里达州南部地区案件编号:22-MJ-8332-BER)。里面的附件是FBI收到的文件清单显示,FBI收走的文件包括了四套绝密文件,三套秘密文件,以及三套机密文件。另外引人注目的一项时classified/TS/SCI文件。这一缩写指的是最高机密/敏感隔离信息。对于机密文件的内容,这份清单没有提供关于文件内容的更多细节。



另外还包括川普对罗杰·斯通(Roger Stone)的行政特许,以及一个标记为“法国总统”的内容。



美国政府对文件的保密层级有三个级别。从高到底依次是,最高机密即绝密(top secret),保密和机密。它们旨在反映一份文件的基本内容被认为有多敏感。保密级别越高的材料泄密可能对国家安全造成越大的损害。



最高机密Top Secret


是最高级别的机密。根据定义这一分类系统的2009年的行政命令,如果信息泄露”预计会对国家安全造成特别严重的损害“,则会被列为绝密级别。



绝密文件的一个子集被称为SCI,就是敏感隔离信息。是为情报部门敏感情报来源设置的。对SCI文件的访问可以进一步限定在具有特定安全许可的较小群体之中。川普家中找到的一些材料被标记为绝密SCI。



保密级(Secret)



如果信息被认为一旦泄露就会对国家安全造成 “严重损害”,则被列为保密级。



机密级



机密级是最不敏感的分类级别,适用于有理由预期一旦披露会对国家安全造成 “损害 “的信息。



搜查令里面列出的川普可能触犯的法律条款


根据搜查令说,调查人员搜查实体的文件和记录,为可能是违法的行为搜集证据。



a. 任何带有分类标记的实物文件,以及放置这些文件的任何容器,以及与上述文件和容器共同存放或发现的任何其他容器;
b. 有关检索、存储或传输国防信息或机密材料的信息,包括任何形式的通信;
c. 2017年1月20日至2021年1月20日期间创建的任何政府和/或总统记录;或
d. 任何有意更改、销毁或隐藏任何政府和/或总统记录,或任何带有分类标记的文件的证据。


根据搜查令,川普受到调查所涉及到的的法律有:


  • 《美国法典》第18章第2071条 — — 隐藏、移走或者破坏隐瞒、转移或毁坏司法你政府信息司法部门或者官员的记录信息;
  • 《美国法典》第18章第793条 — — 收集、转移传送或丢失国防信息;
  • 《美国法典》第18章 第1519条 — — 在联邦调查中破坏、改变或伪造记录的行为。第1519条更广泛地涵盖了妨碍司法的行为;
  • 至于媒体中出现的《间谍法》(Espionage Act),尽管其名称中有刺探情报的意思,但是事实上跟从事间谍活动并没有太大的关系。它被用来作为起诉错误处理机密信息案件的工具。


通过于1917年,第一次世界大战期间的《间谍法》,是为了压制国内对美国参战的异议。在现代,它被用来惩处那些泄露机密信息和那些将机密信息从安全设施中取出并储存在家中的人。所以“间谍法”这个名称有一定的误导,如果叫“官方保密法”可能更合适一点。



另外,法官签发的搜查令,已经物品清单,并不能反映川普是否犯罪。更关键的文件是,联邦调查局要求法官发搜查令时候出具的宣誓书(affidavit)。这里面会写明为什么要搜查川普的住处,有什么必要的理由。这个宣誓书不知道会不会公开。现在有两党参议员共同要求公开这份宣誓书。



共和党参议员迈克·劳兹(Mike Rounds)告诉全国广播公司(NBC):”我认为公布宣誓书会有帮助,至少这将证实这次突袭有正当理由。



众议院情报委员会的最高职位的共和党人迈克·特纳(Mike Turner)周日在CNN节目上说,拜登政府应该提供更多关于导致搜查的细节。



对川普住处的搜查导致右翼报复的暴力事件上升



上周对川普住处的搜查,招致了川普及其支持者的不满。也导致了报复事件的上升。



授权搜查川普住处海湖庄园的机密材料的联邦法官,佛罗里达州联邦地方法官布鲁斯·莱因哈特(Bruce Reinhart)也成了目标。在支持川普的留言板上,有人对他和他的家人发出了一些威胁,其中一人写道:“我看到他的脖子上有一根绳子。”


抹黑法官的网传图



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福克斯新闻使用的图



而狐狸台不惜引用一张造假图片来造谣抹黑这名法官,指其生活腐化。而这张图片其实是从因为性丑闻而离奇死亡的爱泼斯坦的图片PS的。Maxwell是爱泼斯坦的前女友。因为犯有引诱未成年人罪和贩卖未成年少女罪被判入狱多年。



原图是这个样子:


一些右翼或共和党人士对搜查海湖庄园的反应不仅是要求解散联邦调查局,而且还警告说这一行动已经引发了 “战争”。



川普支持的华盛顿州众议院候选人乔·肯特(Joe Kent)在川普的前首席政治策略师斯蒂芬·班农(Stephen K. Bannon)开办的播客节目中说:“这只是向大家展示了我们许多人长期以来一直在说的东西,‘我们在打仗’”。



上周四8月11号,川普的一名支持者对俄亥俄州辛辛那提的联邦调查局办公地点进行了武装袭击。一名42岁的俄亥俄州男子,被确认为瑞奇·西弗(Ricky W. Shiffer),带着一支AR-15式步枪出现在联邦调查局的辛辛那提外地办事处,随后在对峙中向警察多次开枪,被击毙。西弗的社交媒体帖子后来显示,他对海湖庄园被搜查等事情充满了愤怒 — 他想报复。



他在川普创办的社交媒体Truth Social上写道,“暴力并不都是恐怖主义”。还有“见到联邦调查局的人就杀”。
上周五,当右翼媒体Breitbart News公布搜查海湖庄园的搜查令时,并没有遮挡文件上联邦调查局特工的名字。几乎在那之后,一个支持川普的聊天板上的帖子就把联邦特工称之为 “叛徒”。



根据FBI的数据,现在有大约2700项公开的国内恐怖主义调查 — 这个数字自2020年春天以来翻了一番 — 这还不包括较小但仍然严重的事件,这些事件并没有上升到联邦调查的水平。根据国会警察局提供的数据,去年,针对国会议员的威胁达到了9600起的历史最高水平。



几乎没有证据表明共和党人和右翼媒体人士已经收敛了他们的言论,即使是在国会和司法部调查1月6日的袭击事件时。在暴乱中被指控的几名被告表示,他们被川普的言论所打动而采取行动。不过,许多共和党人还是试图将他的作用降到最低。



甚至在搜查海湖庄园事件之前,川普的一些最有力的支持者就已经将政治利害关系视为生存问题,暗示国家已经陷入了不可调和的敌人之间的末日冲突。



8月初,在达拉斯举行的保守派政治行动会议上,共和党提名的亚利桑那州长候选人卡里·雷克(Kari Lake)告诉大家:“这确实是一场想要拯救美国的人和想要摧毁她的人之间的战斗。”这就是我们此刻的处境。我对你们的问题是。你和我们一起战斗吗?”



在对川普的住所进行搜查后,雷克女士宣布。“我们的政府已经腐烂到了极点。这些暴君将不惜一切代价让那些为拯救美国而努力工作的爱国者闭嘴。”



“如果我们接受它,”她补充说,”美国已经死了。”



结论



川普离开白宫时,违规带走了很多机密文件。司法部多次讨要,追回了一部分。甚至在律师签署了再没有机密文件的声明之后,还藏有大批的机密文件。联邦特工奉命行事对其住处进行搜查之后,他又反咬说是政治迫害和联邦调查局要对他栽赃。还煽动了更多的暴力仇恨,导致这个国家更加分裂和暴力。


参考链接:

https://www.wsj.com/articles/fbi-recovered-eleven-sets-of-classified-documents-in-trump-search-inventory-shows-11660324501
https://www.nytimes.com/2022/08/13/us/politics/trump-classified-material-fbi.html
https://www.nytimes.com/2022/08/13/nyregion/right-wing-rhetoric-threats-violence.html
https://www.newsweek.com/exclusive-informer-told-fbi-what-docs-trump-was-hiding-where-1732283
https://www.newsweek.com/exclusive-trump-raid-documents-could-reveal-intel-sources-us-payroll-1733230
https://www.cbsnews.com/news/espionage-act-trump-mar-a-lago-fbi-search-warrant/
https://www.cnn.com/2022/08/14/politics/trump-documents-mar-a-lago/index.html