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据《华盛顿邮报》报道，自上周以来，亚利桑那州、弗吉尼亚州和其他20多个州的美国ICE官员已接到指示，在法官下令驱逐或检察官提出撤销案件后立即逮捕相关人员。这是联邦官员新指令的一部分，旨在大大加快驱逐出境的速度。

在全美移民法庭内外的逮捕行动，标志着川普政府大规模驱逐无证移民计划的新阶段。这一策略旨在迅速逮捕移民，将他们纳入快速遣返程序。此举引发了移民权益倡导者和律师的强烈谴责。他们认为，这些行动不仅“非法且不道德”，还严重妨碍了宪法赋予的正当程序权利。吊诡的是，受这种策略影响最大的其实是遵纪守法的移民，他们持续与移民系统保持联系，希望能通过移民法庭的听证会寻求获得庇护。在移民法庭直接逮捕这些移民，令移民专家担心，此举只会让更多移民索性消失在黑暗中。

新策略：法庭逮捕与快速遣返

通过工作和婚姻等方式获得身份的移民，可能不太了解移民法庭的形式和程序。绝大多数无证移民或者已经失去合法身份的移民，都会经历漫长的移民法庭程序。目前，司法部管理的移民法庭已经积压了超过360万起案件待审，一个移民案件可能需要数年时间才能解决——最终结果可能是批准庇护，也可能是驳回申请。

为了扩大快速驱逐出境，兑现川普将数百万无证移民驱逐出美国的竞选承诺，川普政府开始打起了移民法庭的主意。今年 1 月，川普签署了一项行政命令，扩大被称为加速遣返(Expedited removal)的程序。这项措施源于 1996 年一项旨在打击非法移民的法律。当时这项法律规定，如果发现非公民抵达入境口岸且缺乏入境证件，或者曾通过欺诈等手段入境，可以快速将其遣返——但这条法律为庇护开了个小口子，指出如果他们担心回国后会受到迫害，可以向移民官员申请庇护。如果仍然被拒绝，他们唯一的办法是由移民法官进行粗略审查，而不是进行全面听证。

川普的行政命令就是利用了这条法律，并将原本适用于边境地区的规定扩展到内陆地区，指示ICE官员在法官下令驱逐或检察官撤销案件后立即逮捕移民，绕过移民法庭冗长的审理程序，将在美国逗留不到两年的移民纳入快速遣返程序，而无需法官听证。美国公民自由联盟(ACLU)和其他团体对这个行政令立刻提起联邦诉讼，称其侵犯了移民的宪法权利以及其他美国法律。他们表示，寻求庇护者“在抗辩驱逐出境时获得的正当程序将比抗辩交通罚单时更少”。

这项案件仍在法庭审理中，但川普政府官员已经开始推进其迅速逮捕和驱逐移民的举措。根据《华盛顿邮报》查阅的内部文件，川普政府对于驱逐出境的速度仍嫌不满，制定了新策略：首先，ICE的律师会在移民法庭终止当事人的案件。然后，ICE官员会在法院内外逮捕当事人。结果，原本可能试图在美国获得合法身份的移民反而成了被快速驱逐出境的目标。

据报道，上周全美各地至少 22个州，国土安全部各城市和各州的律师驳回了数十起驱逐案件，称人们可以自由离开。然而，这些移民一离开法庭，就有数十名戴着口罩的便衣执法人员给他们戴上手铐，送往移民拘留所。移民律师告诉《基督教科学箴言报》(The Christian Science Monitor)，其中几起此类逮捕发生在初次听证会上，当时案件尚未审理。

“这只会扰乱我们的社区”

全国有30多名移民律师对《华盛顿邮报》表示，他们目睹自己的客户被逮捕，他们说，这个过程对那些遵守法律、参加法庭听证会并寻求合法移民选择的人是不公平的。

圣地亚哥移民律师迈克尔·赫曼(Michael Hirman)自称是共和党人，把票投给了川普，上周他在移民法庭上代表一名曾在委内瑞拉担任军事指挥官的客户出庭。赫曼说，这名男子逃离委内瑞拉是因为他不想“在街上枪杀同胞”，也不想执行马杜罗独裁政府颁布的严厉法律。

这名男子在川普就职前三天进入美国，并立即申请庇护。

当政府律师提出动议驳回他的当事人的案件时，赫曼认为这意味着司法部不会再给他发递解令，案子将转到移民局，他本以为这是一场小小的胜利，直到十来名ICE特工走近他们。这是赫曼第一次看到客户在法庭上以这种方式被逮捕。

“我的当事人前一秒还在拥抱他的家人，后一秒就被戴上手铐带走，”赫曼说。

他称此举是一项“鬼鬼祟祟的新政策”，使那些诚心诚意出席法庭听证会的人陷入困境，而这些人现在正处于生命危险之中。

赫曼说，虽然有些人可能会提出虚假的庇护申请，但毫无疑问，他的当事人“如果回到委内瑞拉，就会被悄悄地处死”。

在旧金山，移民权益倡导者对ICE的行动表示强烈不满。旧金山律师协会司法与多元化中心移民法律辩护项目主任米利·阿特金森(Milli Atkinson)对《旧金山纪事报》介绍说，本周二上午，法官驳回两名移民的案件后，ICE特工在法庭外逮捕了这两名移民。下午，又有两名移民遭到类似逮捕。

阿特金森说，ICE逮捕那些正在合法参与庇护案件的移民，规避了庇护申请程序，迫使移民面临快速遣返的命运，“这些逮捕扰乱了整个程序，惩罚了那些努力做正确的事情并遵守法律的移民。”

在纽约，ICE的行动同样引发关注。20岁的委内瑞拉学生迪伦在曼哈顿下城移民法庭被捕，成为川普第二任期以来纽约市公立学校学生首次被联邦官员逮捕的案例。据《纽约时报》报道，迪伦通过拜登政府的一项计划于2024年4月合法进入美国，申请庇护并在布朗克斯区的埃利斯预备学院就读。他没有犯罪记录，兼职做送货司机以支持家庭。

“他就像我两个孩子的父亲，他在努力工作，好让我们能早一点离开庇护所，”迪伦的母亲拉伊扎对《纽约时报》说，“我担心他会被驱逐到委内瑞拉并在那里被捕，或者更糟。”迪伦的律师、纽约法律援助组织的代表对《纽约时报》表示，迪伦“工作、上学、交朋友，并且完全遵守移民程序”，此次逮捕“只会扰乱社区，不必要地将人们置于混乱和可能有害的境地”。

美国移民律师协会一直在跟踪执法行动，以确定这种快速通道程序是否违反了法院规则和移民对其案件终止提出上诉的权利。该组织政府关系高级主管格雷格·陈(Greg Chen)说，政府对法庭程序的破坏将产生直接和长期的附带影响。

“川普政府正在向移民法庭的法官施压，让他们更像是大规模驱逐机器中的齿轮，而不是公平、公正的法律仲裁者，”他说。“这不是美国人想要和理解的司法系统的运作方式。移民法官应该对此感到担忧。”

退休法官珍妮·詹巴斯蒂亚尼(Jennie Giambastiani)说，在她在芝加哥移民法庭工作的这些年里，只有当有人在另一个法庭因犯罪而被通缉时，才会进行逮捕。

詹巴斯蒂尼说：“这些出现在法庭上的人被蒙在鼓里，这令人心碎，这不是我希望这个国家成为的样子，但这就是它正在变成的样子。”

这是川普政府“整体震慑执法战略”的一部分

移民权益倡导者和律师一致认为，ICE的法庭逮捕策略构成了对正当程序的威胁，也是对移民的严重威慑。

旧金山公共辩护人办公室移民部门副辩护人路易斯·安吉尔·雷耶斯·萨瓦尔扎(Luis Angel Reyes Savalza)对《旧金山纪事报》表示，移民面临两难选择：要么跳过听证会面临缺席驱逐的风险，要么出庭时可能被ICE逮捕，“现在，该部门的策略很明确。他们想让移民不敢出庭，这样政府就能更容易地快速驱逐他们。”这一点得到了加州移民正义合作组织的认同，该组织还批评了移民法庭内张贴的“鼓励人们‘自行驱逐出境’的误导性海报”。

移民政策研究所高级研究员多丽丝·迈斯纳(Doris Meissner)对《基督教科学箴言报》表示，移民法庭逮捕是川普政府“整体震慑执法战略”的一部分。她质疑这种策略的可持续性，“我们会看看他们是否真的能够维持这样的运营，因为它们需要耗费大量资源。”她补充道，如果出庭被视为“一种诱捕行为，而非合规行为”，执法工作可能会变得更加复杂。

在西雅图，Thrive International律师事务所的索尼娅·罗德里格斯(Sonia Rodriguez)对《基督教科学箴言报》表示，过去政府针对的是犯罪移民，但现在，“每个人都是优先考虑的对象”。