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川普政府今天（5月22日）宣布撤销哈佛大学的学生和交流访问者项目(SEVP)认证，暂停该所大学招收国际学生的资格，并要求现有国际学生转学，否则他们将面临失去合法身份的风险。

此举旨在打击这所美国历史最悠久、最富有的大学的重要资金来源，这是川普政府进一步向这所精英学校施压，使其遵循总统议程的举措。

在写给哈佛大学校长艾伦·加伯(Alan M. Garber)的公开信中，国土安全部部长克里斯蒂·诺姆(Kristi Noem)写道，由于哈佛拒绝交出过去五年中所有国际学生参加抗议活动的书面记录、音频和视频，“我谨此通知您，哈佛大学的学生和交流访问者项目认证立即被撤销。”

诺姆表示，对国际学生的禁令将于明年秋季开始的 2025-2026 学年生效，“撤销你的学生和交流访问者项目认证意味着哈佛在2025-2026学年禁止任何持F-或J-非移民身份的外国人入境。”她进一步表示，目前在校的F-或J-非移民身份的外国人必须“转到另一所大学才能保持其非移民身份”，否则就会被视为非法滞留。

诺姆为这一决定辩护说：“这一行动不应该让你感到惊讶，这是哈佛大学未能遵守简单的报告要求的不幸结果……必须承担后果。这是向哈佛大学和所有想要享受招收外国学生特权的大学发出一个明确的信号，即川普政府将执法，根除社会和校园中的反美主义和反犹太主义的罪恶。”

哈佛大学在周四的一份声明中迅速谴责这一举动是“非法的”，并补充说，它“完全致力于维护哈佛大学接待国际学生和学者的能力，他们来自140多个国家，给哈佛大学和这个国家带来了不可估量的丰富。”

哈佛大学发言人杰森·牛顿(Jason A. Newton)说：“我们正在迅速为社区成员提供指导和支持。这种报复性行为对哈佛社区和我们的国家造成了严重伤害，破坏了哈佛的学术和研究使命。”

以下是川普针对哈佛大学采取行动可能导致的影响：

• 根据哈佛大学招生数据显示，今年有近6800名国际学生就读哈佛大学，约占学生总数的27%。这一比例高于2010年的19.7%。

• 据美国移民和海关执法局网站称，当一所大学的SEVP认证被吊销时，目前入学的国际学生必须在转学、改变移民身份或离开美国之间做出选择。如果国际学生未能转学，将被视为非法滞留。

• 无法招收国际学生可能会对哈佛大学的盈利产生重大影响。与其他学生相比，国际学生往往承担更大比例的教育费用。

• 这一最新举措可能会引发哈佛大学的第二场法律挑战。上个月，哈佛大学就政府试图强制改变其课程设置、招生政策和招聘方式一事起诉了川普政府。

从撤销基金到撤除认证

国土安全部做出这一最新决定之际，联邦官员与哈佛之间的关系日益紧张，原因是川普政府声称该大学对校园内的反犹太主义反应不足。此前，川普政府已削减哈佛22亿美元的联邦研究经费和300万美元拨款，并威胁其免税地位。

川普任命的一个反犹太主义特别工作组指出，随着包括学生在内的全国反战抗议者抗议以色列对加沙的致命袭击，“哈佛大学变得极其激进”。在过去一年半的时间里，以色列对加沙的致命袭击造成至少5.3万名巴勒斯坦人死亡。

哈佛大学否认培育了“反犹太主义”环境，并发布了关于反犹太主义和伊斯兰恐惧症的报告，其中包括扩大反犹太主义和犹太历史学术课程；为因支持巴勒斯坦而受到骚扰的学生提供法律支持；以及定义和谴责对阿拉伯人、穆斯林和巴勒斯坦人的偏见。

今年4月，川普政府做出了“全面接管”哈佛的举动，要求哈佛遵守政府提出的一系列要求，其中包括下令该大学取消其多样性、公平和包容性(DEI)项目，限制学生抗议，向联邦官员披露招聘和录取学生细节，对教职员工的意识形态进行政府批准的审计，否则，政府威胁称将终止向哈佛提供的4.5亿美元联邦研究经费。

作为回应，这所拥有超过530亿美元捐赠的大学对川普政府提起了诉讼（参考阅读：哈佛大学公开拒绝川普政府干预，捍卫学术自治）。加伯当时表示，“任何政府——无论哪个政党执政——都不应该规定私立大学可以教什么，可以录取和雇用谁，以及可以从事哪些研究和探究领域”。加伯还表示：“大学不会放弃其独立性或其宪法权利……政府的处方超出了联邦政府的权力。”

据报道，由于捐赠需要专款专用，往往无法惠及基础研究，尤其是哈佛大学下设医学院的重要实验室项目，导致包括癌症和阿兹海默症等关键研究暂停。

而这次川普政府再次出招，源于川普政府对哈佛的另一个要求：提供国际学生的敏感信息。4月16日，诺姆要求该校在4月30日前，交出涉嫌参与“非法和暴力活动”的外国学生的记录，包括抗议活动和纪律记录。不合作将危及该校SEVP认证。

哈佛对此部分配合，提交了部分信息。但国土安全部认为其回应“不充分”，5月，诺姆表示要求哈佛将一系列文件交给国土安全部，包括过去五年中在哈佛任何学院注册的任何国际学生参加抗议活动的书面记录、音频和视频。国土安全部还要求提供哈佛大学国际学生过去五年的全部纪律记录。

国土安全部声称，哈佛大学“无视”提供第二套文件的要求，在双方就记录请求的合法性进行了多日争论后，诺姆今天宣布“立即撤销”哈佛的SEVP认证，并在声明中称此举是“对所有大学的警告”。诺姆表示可以哈佛大学提供“第二次机会”，前提是他们在72小时内提供所要求的全套文件。

目前尚不清楚，如果哈佛提交要求的文件，川普政府是否会恢复哈佛大学的SEVP认证。

哈佛准备法律反击

据哈佛数据，2024-25学年有6793名国际学生，占学生总数的27.2%，其中许多人持有F-1或J-1签证。

哈佛2024-25学年的学费为59320美元，包含食宿费用后高达近87000美元，国际学生通常承担更高比例的教育成本。据《纽约时报》估算，国际学生占哈佛收入的重要部分，禁令可能导致数亿美元损失。此外，国际学生在人工智能、生物医学等领域的尖端研究中扮演关键角色，他们的离开可能削弱哈佛的全球学术竞争力。

转学对国际学生而言充满挑战。持有F-1或J-1签证的学生需要面对复杂的签证转移程序和学业中断风险，其他学校的名额限制和申请周期进一步加剧困难。

来自瑞典的哈佛大四学生利奥·格登(Leo Gerden)对哈佛校报《深红报》表示，这一消息“令人震惊”，并呼吁哈佛动用所有资源，包括法律诉讼和政治网络，挑战决定。“如果没有国际学生，哈佛就不再是哈佛，”他强调。“川普政府把我们当成筹码，这极其危险。”

捍卫大学校园言论自由权利的组织 FIRE 的执行副总裁尼科·佩里诺(Nico Perrino)表示，他预计哈佛大学将就该命令起诉校方。

佩里诺在 X 平台上表示，“相信哈佛大学会就此事提起诉讼。而且，与其资金冻结诉讼不同，考虑到72小时的时限，我确信哈佛大学会申请临时限制令……这封信的第一页结尾写道，川普政府‘将执行法律，根除反美主义的邪恶’，但政府的要求毫无美国特色。”

另一位了解哈佛大学想法的人士也向《纽约时报》透露，这一最新举措可能会引发哈佛大学继4月后，向川普政府发起第二场法律挑战。

这是川普对高等教育的攻击

川普似乎正在对哈佛进行一场服从性训练，而相关事态和诺姆的声明暗示，其他高校可能面临类似制裁。这是川普政府针对高等教育的一场更广泛的运动，特别是针对美国一些最著名的大学。

《哈佛深红报》报道，耶鲁大学和斯坦福大学近期也收到类似记录请求，显示川普政府对精英高校的监管正在扩大。但还有一点没有被充分认识到，那就是白宫在美国高等教育上，延续了排外主义的思想，此前两个月政府毫无来由地取消数千名留学生的学生身份，毫不在意在此过程中误伤了多少人，这就是明证（参考阅读：川普2.0政策对中国移民与留学生的全面冲击：深度解析与应对指南）。

就在今年3月，副总统JD·万斯清清楚楚地地说：美国精英大学的外国学生“不仅不利于国家安全，也不利于美国梦，不利于那些想上一所好大学却因为被外国学生挤占而无法上大学的美国孩子”。

MSNBC评论员史蒂夫·贝南(Steve Benen)指出，川普政府认为国际学生“不利于国家安全”或“挤占美国学生机会”，这颠覆了美国长期以来欢迎全球人才的传统，可能对美国高等教育的全球吸引力产生寒蝉效应。

正如《华盛顿邮报》编委会最近总结的那样，“川普粉碎了这种愿望，削弱了美国的全球领导地位。”