川普政府禁止向移民卡车司机发商业驾照,20万人将被逐出行业

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据《华盛顿邮报》和《底特律新闻》,川普政府一则新规在本周一(3月16日)生效,约20万名移民卡车司机将在现有商业驾照(CDL)过期后,不得再续期,意味着他们无法再驾驶商业卡车。

新规禁止寻求庇护者、难民或“童年抵美者暂缓遣返计划(DACA)”受益者获得商用驾驶执照。目前需要申请的移民卡车司机将无法获得商业驾照;仍持有商业驾照的司机则会在执照到期后失去驾驶资格,并非立即吊销,预计影响会慢慢显现。

据美国联邦汽车运输安全管理局(FMCSA)统计,美国约有20万移民持有商业驾驶执照,约占全国商业驾驶执照总数的5%。此规定生效正值伊朗战争导致能源成本飙升之际,美国各地的货物运输亟需卡车运输业支撑,而交通部的这项规定将给本已举步维艰的卡车运输业带来沉重打击。此外,随着劳动力减少,相关法规可能导致企业提高运费,进而推高美国消费者的成本。

加州已于3月初吊销逾万份商业驾照

加州车管所(DMV)于3月6日发布公告,自当日起,联邦政府要求加州车管所注销约13,000份非居住地(non-demiciled)商业驾照。

车管所解释道,非居住者是指不具备公民身份或合法永久居民身份的人员,包括各类签证持有人、难民及庇护申请者。联邦法律允许这些人员获取商业驾照。与川普误导性声明相反,所有由DMV签发非居住者商业驾照的人员,在执照签发时均已获得联邦政府的工作许可,且合法居留于美国境内。

也就是说,加州依法是要给符合资格的申请者签发商业驾照的。因此近期法院的裁决也是如此,允许受影响人员提交新的商用驾照申请。然而联邦政府正禁止车管所处理这些申请。声明中写道:“鉴于车管所严格遵守州法和联邦法律,联邦政府有责任允许车管所处理这些申请并向符合条件的驾驶员签发执照。”

车管所敦促受影响人申请新的加州C类驾照,以继续驾驶普通私家车或轻型卡车。局长戈登(Steve Gordon)表示,本届联邦政府正利用其“反移民战争”,将符合语言和安全规定、勤勉敬业的合格商用车司机“逐出我们的劳动力队伍”。

政府对移民卡车司机打击力度增大

据行业协会称,卡车是美国境内运输货物(从食品到重型机械再到危险品)的主要方式,承担着全国70%以上的货运量。由于工作时间长、薪资低、道路状况危险以及长期离家,卡车运输行业一直饱受高流动率的困扰。随着美国人陆续离开该行业,在工作条件恶化和监管放松的背景下,移民开始涌入。

由于此前有几起备受瞩目的交通事故的肇事者是移民卡车司机,被川普政府用来正当化对移民卡车司机采取的日益严厉的行动。交通部长达菲(Sean P. Duffy)在2月11日宣布新规时表示,“长期以来,美国一直放任危险的外国司机滥用我们的卡车驾照系统——给我们的道路造成了巨大破坏。”他还暗示,那些非法取得驾照的人导致了美国卡车司机的工资和工作条件下降。事实上,非公民必须持有工作许可才能在美国获得商用车驾驶执照,并不是所谓的“非法取得”。

美国交通部在一份为新规辩护的新闻稿中列举了2025年移民司机引发的17起交通事故及30人死亡的案例。根据美国联邦汽车运输安全管理局的数据,这一数字仅占美国巴士和卡车致命事故总数的不到0.5%。支持者或许会辩称,哪怕一起事故都是不可接受的——确实,但问题的关键在于:目前并无证据表明,这些事故的发生与肇事司机的移民身份之间存在任何因果关联。

反对新规的人指出,川普政府在没有证据证明移民会引发更多事故的情况下,正在对移民进行歧视。无论是移民还是非移民,要获得商用驾照,都必须参加驾校培训并通过考试。

公共公民诉讼小组律师Wendy Liu表示:“川普政府已承认,个人国籍与行车安全结果之间并无实证关联。”该组织正牵头针对新规提起诉讼。

现年41岁的宾夕法尼亚州居民塞梅诺夫斯基(Aleksei Semenovskii)自2020年起驾驶长途卡车,他的执照将于9月到期。这位来自俄罗斯的庇护申请者说道:“我的驾驶记录完全清白。没有事故。也没有违规。我按时纳税。他们正在公开处决我,只因我没有做任何违法的事。”他也是针对川普政府、旨在推翻该规定的诉讼案的原告之一。

塞梅诺夫斯基在他的国家曾是律师,2019年时,他仅带着三个行李箱逃到了美国。听闻疫情期间卡车司机短缺的消息,塞梅诺夫斯基创办了一家长途卡车运输公司,往返于美国本土48个州,运输重型机械、建筑材料、食品及亚马逊货物。他目前仍在偿还购买卡车装备的贷款。新规对塞梅诺夫斯基和他的家庭是毁灭性的打击。

近几个月来,政府对移民卡车司机的打压力度不断加大。交通部加强了路边考试中英语能力要求的规定及执法力度,导致数千名移民司机丧失了驾驶资格。该机构去年12月宣布,已撤销近3000家驾驶培训中心的认证资格,理由是这些机构未达到联邦标准。

参考资料:

https://www.detroitnews.com/story/business/2026/03/16/immigrant-trucker-licenses-canceled/89178010007

https://www.dmv.ca.gov/portal/news-and-media/federal-government-requires-california-dmv-to-cancel-certain-nondomiciled-drivers-licenses

https://www.sfchronicle.com/politics/article/california-trump-immigrant-truckers-21958139.php

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