题图:周一,在加州旧金山举行的一场支持第 50 号提案的竞选活动中,人们欢呼雀跃。来源:《旧金山纪事报》/Getty
加州选民在11月4日的特别选举中,以压倒性优势通过了50号提案(Proposition 50,简称Prop 50),加州目前在众议院拥有43名民主党议员和9名共和党议员,新地图可能将共和党席位数量减半,让民主党在联邦层面获得更多筹码。这不仅仅是州内的一次投票胜利,还直接回击了总统川普对联邦政府的铁腕控制。
州长加文·纽森(Gavin Newsom)将这项措施定位为民主党对川普政府的反击,后者推行了分裂性的移民突击行动、高额关税、医疗削减,以及对洛杉矶的军事占领。投票结果刚出炉,纽森在当晚对支持者们说:“面对唐纳德·川普的蛮横行为,我们挺身而出,坚定不移地予以回应。今晚,在激怒了这只‘熊’之后,这只‘熊’发出了咆哮。”
纽森补充道,自己为加州挺身而出感到自豪,并呼吁其他民主党控制的州议会也推出类似重划计划。“我希望人们开始意识到这一刻的严肃性,”纽森表示。
川普在自己的社交媒体平台上大发雷霆。周二上午,他发帖称这次投票是“一个巨大的骗局”和“被操纵的”,并警告“正在接受非常严肃的法律和刑事审查。敬请关注!”白宫没有解释所谓“严肃审查”是什么意思。投票结束后,川普又发帖写道:“……一切才刚刚开始。”众议院议长迈克·约翰逊(Mike Johnson)则在华盛顿特区的新闻发布会上称,这项决定的通过是“一场悲剧”。“这只是加文·纽森不道德领导力的赤裸裸例子,他们会不择手段操纵系统来获胜,”约翰逊说。
这项胜利对加州意味着短期内民主党在国会选区的掌控力增强,但对全美的影响更加深远。它打破了共和党在其他州推动重划的势头,可能阻止川普议程在2026年中期选举后继续推进。民主党如果能重获众议院多数,就能发起弹劾或预算阻击,削弱川普的联邦影响力。
仓促上阵的豪赌
在短短几个月前,加州推出和通过50号提案,都是一件无法想象的事情。
6月,川普的政治团队开始游说德州共和党人重绘该州38个国会选区的边界,目标是多抢五个共和党席位,确保党派在2026年中期选举后保住众议院控制权。在这个由共和党把控三权的州,民主党议员几乎毫无还手之力,虽然集体出逃了一个月,但最终无法避免法案通过。
但在这一个月里,德州民主党议员与各州领袖和党内大佬的会面取得了成果。纽森和其他民主党领袖越来越支持对德州重划实施对等报复,而且威胁不再停留在口头上。德州州长格雷格·阿博特(Greg Abbott)刚刚在重划地图法案上签字,纽森立刻反击。8月,纽森宣布拥有52名众议员的加州将推出对等措施,试图为民主党多划出五个席位,并强调这是对德州行动的直接回应。
起初,几乎没人看好这项计划通过。加州2010年通过20号提案(Proposition 20),建立了独立重划委员会(Independent Redistricting Commission),旨在确保公平代表所有居民。当其他州发生了不公正的选区重划时,加州人对自己的这个独立委员会深感自豪。因此,8月份选区重划之争爆发时,爱默生学院的一项全州民调显示,三分之一的加州选民支持该提案,四分之一反对,42%尚未决定。
作为加州的少数派,共和党人站在道德高地,指责纽森的作法不民主。前州长施瓦辛格最重要的政治遗产是这个委员会,他因此成为了50号提案最主要的反对者。他在9月南加州大学的一场活动上说:“他们试图通过抛弃加州的民主原则来为民主而战……这太疯狂了。因为要对抗川普,就变成川普那样,不合逻辑。”
对纽森来说,这是一场高风险赌局。如果失败,不仅会暴露民主党在本土的软肋,还可能葬送他向全国进军的野心。纽森和他的Yes on 50运动因此采取了与反对方完全不同的战术,与对手坚持采取传统地推,往各家各户寄传单门挂不同,支持方大量运用数字媒体,而且民主党明星倾巢出动:纽约众议员亚历山德里娅·奥卡西奥-科尔特斯(Alexandria Ocasio-Cortez, AOC)和马萨诸塞州参议员伊丽莎白·沃伦(Elizabeth Warren)在广告中现身,前总统奥巴马在棒球世界大赛期间的电视广告中警告:“民主就在11月4日的选票上。”纽森自己更是彻底“黑化”,不断像川普一样使用全大写的简单句式,在社交媒体上将支持50号提案与反对川普、支持民主捆绑在一起,令这个提案在短期内获得巨大的曝光和讨论。此后,该提案的支持率迅速攀升。
加州公共政策研究所(PPIC)最近一次民调预测,该提案有56%选民支持,但现在的结果更高:目前已有约 75%的选票统计完毕,赞成票占比高达 63.8%,支持率远高于民主党注册占比(45.3%),这确实说明不仅民主党选民几乎全员响应纽森的反川普号召,独立选民甚至温和共和党选民也提供了关键增量。出口民调还显示,对经济的担忧(关税对加州出口的影响)和对移民执法的反对情绪是中间派转向的关键驱动;而选举日的高投票率(预计超70%)和在城市的动员则进一步体现了选民的热情高涨。
如果看地区差异,城市地区遥遥领先:洛杉矶县赞成率高达65%,旧金山湾区如阿拉米达县(Alameda County)和圣马利诺县(San Mateo County)超过70%,而农村北部如格伦县(Glenn County)仅35%。橙县(Orange County)的亚裔人口密集,最近几年呈右转趋势,虽然2024年大选哈里斯还是赢了该县,但川普的得票份额从2020年的43%升至约48%,但在这个县,赞成率也达到了62%。这说明,对第50号提案的支持超越了党派。

目前的多个出口民调也显示,亚裔压倒性地支持50号提案。比如NBC的民调发现,该提案在亚裔中的支持率高达72%,高于拉丁裔的71%和白人的58%。
50号提案的新选区设计有意维持了现有亚裔主导选区(如加州第13区和第17区)的完整性。初步分析显示,这些调整可能帮助民主党候选人在2026年中期选举中巩固这些席位,同时放大亚裔选民的集体影响力,确保亚裔议题,比如教育资源分配和反歧视立法能在联邦层面获得更强回音。

这盘大棋怎么下
50号提案通过后,政治和法律战场瞬间升温。
首先是法律挑战。加州共和党人在周三一早提起联邦诉讼,指控新地图违宪,因为它“优先拉丁裔而非其他种族和族裔”。哈米特·迪伦(Harmeet Dhillon)律师事务所合伙人、律师迈克·科伦博(Mike Columbo)对媒体解释:“这违反了第14修正案的法律平等保护,以及第15修正案不因种族而剥夺投票权的规定。”纽森发言人伊兹·加东(Izzy Gardon)回击:“我们还没细看起诉书,但如果出自加州共和党和迪伦事务所,肯定会败诉。祝好运,失败者们。”
即使短暂中断,也可能破坏纽森和立法机构在第 50 号提案中寻求的目标,因为国会选区的候选人登记将于12月19日开始,如果新的选区划分图处于法律僵局,那么2026年的选举还是得使用当前的选区划分。
其次,在加州,重划后的民主党候选人也并不能稳赢,许多加州现任共和党国会议员已经表示,他们不打算就此罢休;农村选民也必然会被愤怒团结起来。
圣地亚哥地区的共和党众议员达雷尔·伊萨(Darrell Issa),其席位正是新选区划分的目标之一,他对《洛杉矶时报》表示:“选民有权选择他们的代表,而不是反过来。我不会离开。”道格·拉马尔法(Doug LaMalfa)议员的北加州选区被分割,左倾的沿海选民稀释了他的选区,他说他“会继续战斗。他们休想不战而胜地夺走我的选区。”
更大的威胁是全国的选区重划军备竞赛。第50号提案只是令加州和德州重回同一条起跑线,但这远不能保证会扭转美国众议院的权力平衡。
共和党的准备更早、更狠。从德州开始,川普团队已游说至少10个红州(如北卡罗来纳、俄亥俄和佐治亚)启动重划,目标是多锁5-8个席位。策略包括州议会主导地图绘制,利用AI工具模拟选票分布,确保郊区白人选民集中化;同时,共和党超级政治行动委员会已经砸了2000万美元打广告,污蔑民主党“操纵选举”。
民主党则仓促应战:加州模式将被复制到纽约和伊利诺伊,焦点是绕过独立委员会,直接议会投票推进反击地图。但民主党温和派担心以毒攻毒适得其反,筹款进度落后。
展望2026,全国地图大战可能重塑众议院平衡,但前景充满不确定。乐观一方认为,民主党如果能拉拢独立选民,加州式胜利有望得到到5个蓝州,净增10席,足够翻盘;负面则是联邦诉讼潮——共和党已准备好宪法挑战,而一个保守派占多数的最高法院估计会偏向他们。
这轮竞赛不只是席位之争,还将考验民主底线,如果两党互怼升级,选民疏离将加剧中立派转向。而从长远看,选区划分不公需要国会立法解决,比如在各州推进独立委员会,否则这种不公将持续腐蚀民主根基。
赢家是加州选民
在50号提案的赢家名单上,纽森高居首位。这场胜利让他从加州州长摇身变为全国反川普旗手。纽森最近公开暗示2028年总统竞选可能,上月对CBS说,如果他假装从没考虑过这个可能性,那就是在撒谎。政界观察家认为,50号提案的胜利虽远不足以确保他获得民主党总统候选人提名,但如果他愿意,这应该能让他获得参加初选的资格——而他显然很想参加。
当德州共和党议员在密室里重划选区地图时,加州选民用公开选票给出响亮回答:他们齐心协力,击碎了川普通过他州操纵巩固权力的图谋,捍卫了加州的民主底线。这场胜利不仅是加州的骄傲,更向全国证明,在联邦权力失衡的危局中,人民仍有能力通过选票重塑平衡。这剂强心针,将激励更多蓝州挺身而出,让2026年成为民主反攻的转折之年。








