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8月12日以来，美国首都华盛顿特区（以下简称“D.C.”）街头出现了身着迷彩服的国民警卫队身影。这对于首都而言并不常见，要知道，在2021年1月6日，暴徒冲击国会山时，都迟迟没有看到国民警卫队出现，但在这样一个夏天，这些现役人员却现身在了美国的政治中心。

这一切都源于川普在两周前的一次部署，他声称D.C.进入了犯罪紧急状态，并援引相关法律，用现役部队国民警卫队介入地方的治安工作。

今天我们就来聊一聊川普派兵进首都的前因后果与背后的原因。

以下为省流版：

• 川普目前已经派遣了2200余名国民警卫队和数百名其他联邦执法机构人员走上D.C.街头维持治安。

• 川普声称的D.C.正在经历犯罪危机与当地警方公布的数据不符。

• 川普的这一行动既在试探总统权力的更大边界，也是一次政治作秀。

走上D.C.街头的国民警卫队

据CBS News报道，到8月26日，除部署在全市的900多名D.C.国民警卫队成员外，西弗吉尼亚、南卡罗来纳、俄亥俄、密西西比、路易斯安那和田纳西六个共和党州的州长还额外派遣了1300多名国民警卫队员到首都。（颇具讽刺意味的是路易斯安那州和密西西比州在多项美国最安全的州排名中都是垫底的存在。）

迄今为止，国民警卫队的任务主要是保护联邦建筑和公园，以及在10个地铁站巡逻。但最近几天，他们还开始参与全市的“美化”任务，包括联邦公园的修复项目。

根据CBS News的分析，图中蓝色圆点表示2025年主要犯罪报告点，红色为联邦执法人员部署点。可以看出与联邦执法力量，不但被安排在部分犯罪高发区域，也被安排在在国家广场的纪念碑、博物馆等犯罪行为鲜有出现的区域。

综合多家媒体的报道，自8月12日国民警卫队和其他联邦执法人员走上D.C.以来，既有他们协助维护治安，抓捕相关人员的报道，也有他们清扫垃圾，美化环境的身影。

首都的“紧急状态”：数据与现实的背离

让川普直接把联邦执法力量部署到D.C.的导火索是一名DOGE的前员工在首都街头遭到抢车和暴力殴打。8月3日凌晨，19岁的前DOGE员工爱德华·科里斯廷（Edward Coristine），昵称“Big Balls”，在华盛顿 Logan Circle 区遭遇未遂抢车袭击。现场被约十名未成年人包围，科里斯廷在保护同伴时被殴，且照片随后被川普在社交平台分享，引发强烈关注。

川普对外宣称，华盛顿的犯罪率“失控”，街头充斥着“暴徒”“帮派分子”和“吸毒成瘾的疯子”。他提到，部署国民警卫队是为了打击“暴力帮派和嗜血罪犯”，并保护市民免受治安恶化的威胁。

本周一，当联邦执法力量在D.C.街头部署两周后，在川普再次在白宫的记者会上高声宣布：“这是多年未有的奇迹——连续12天没有发生凶杀案。”

白宫发言人则更进一步，把D.C.描绘成川普领导下“史无前例的安全城市”。

但《华盛顿邮报》的事实核查迅速揭开了幻象。根据D.C.警方和独立研究机构的数据，今年2月到3月之间，首都曾连续16天没有发生凶杀案，是至少六年来最长的一次“零凶杀”纪录。过去两年中，7天以上的平静期也并不少见。换句话说，川普所谓的“史无前例”，其实是夸大其词。

而且更加长期的数据也显示，D.C.的犯罪率从2024年以来一直处于下降的趋势中，根本不是川普所谓的“无法无天”。根据华盛顿警方统计，过去两年该市的犯罪率显著下降：2024年暴力犯罪比2023年下降约35%，谋杀案减少了近三分之一。今年迄今为止的暴力犯罪又比去年同期下降了26%，创下30年来最低水平。

在这种情况下，川普却以“治安崩溃”为由，宣布“紧急状态”，动用联邦武力接管首都警务。对很多居民而言，这更像是一场政治表演，而非安全需求。

熟悉的套路：川普的“紧急状态”剧本

又是紧急状态，又是国将不国，川普的这套剧本，并不陌生。

今年6月，在洛杉矶爆发的反ICE执法抗议中，他就曾绕过加州州长纽森，直接调动国民警卫队和海军陆战队前往抗议现场，理由是“暴乱失控”。然而，事实是抗议者大多和平集会，只有少数暴力冲突。

我们曾在6月的文章《事实核查：围绕洛杉矶抗议的典型虚假信息》中介绍过当时围绕在洛杉矶抗议周围的虚假信息。这些虚假信息在该抗议引发的后续升级中扮演了关键角色。

当时，社交媒体上迅速流传起所谓的“砖块堆阴谋论”——声称有人故意在街头堆放砖头供抗议者投掷。这种说法没有任何证据，砖头多半来自工地，却被右翼账号渲染为“民主党暗中操纵暴乱”。川普本人在北卡的一场演讲中还专门提及：“他们拿着砖块，他们还有锤子，这是怎么回事？”

与此同时，另一种谣言称抗议者是“受雇的职业暴徒”，由移民组织或民主党资助。即便没有任何事实依据，这种叙事依然在网络上迅速扩散，成为川普“派兵合法性”的依据。

这次川普在D.C.的行动，依然在照葫芦画瓢，尽管起因源于一次前白宫工作人员遭遇的暴力袭击，但当地整体的犯罪形势并不像他声称的那样严重。

他利用这起单一事件进行夸大和渲染，放大恐慌，凭空制造了一次“紧急状态”，为他部署联邦执法力量提供注脚。而这一切的目的，则是进一步扩大手中的权力，并获取政治利益。

川普的执政逻辑，本质上是一种“危机政治”的反复循环：因为根据美国的法律体系，只要“紧急状态”存在，总统就能一定程度上使用更大的权力。川普在关税战中是这样做的，在首都的治安介入上，也是如此。

法律的灰色地带：总统的“越界实验”

那为什么川普要在D.C.演这么一出大戏呢？

法律学者普遍担忧，川普正在测试总统权力的边界。因为在这些法律中，总统既是启动机制的人，也是判断危机是否存在的唯一裁判。一旦他认定“紧急状态”成立，就几乎没有即时的制衡。

正如布伦南司法中心的伊丽莎白·戈伊廷所说：“如果总统可以将军队用作国内警察部队，那将成为一种极其强大的压迫工具。”

在D.C.，由于首都特区的特殊地位，总统可以直接指挥国民警卫队，因此川普的行动几乎没有法律障碍；而在其他城市，他还必须跨越法律的灰色地带，但他显然正有此意。

他在此前的一次发布会上直接点名芝加哥、纽约、巴尔的摩、奥克兰，称这些城市“失控”，并暗示“可能直接派兵”。

CNN报道，白宫已经计划数周，准备把国民警卫队派往芝加哥。川普甚至说：“我们可能就直接进去做了。”

芝加哥的暴力犯罪率虽高，但近两年已出现下降趋势。市长布兰登·约翰逊公开表示：“这是违宪的，是对民主的威胁。”州长普利茨克更警告：“你既不受欢迎，也不需要。”并誓言若军队进驻，将立即起诉。

专家担忧，一旦这种模式被复制，川普将形成“联邦化治安”的新常态：蓝州蓝市随时可能因“虚构危机”而被联邦执法力量占领。这些执法力量不仅仅是维护治安，还包括ICE、FBI等机构。

此外，川普的此次部署，还希望对外塑造一种强硬打击犯罪的形象，并摆脱之前一个月困扰他的“爱泼斯坦文件”。

美联社的一篇分析指出，美国人普遍对这位共和党总统在移民和经济等议题上的处理不满意，但在其“强硬打击犯罪”的方式上态度更为正面。

一项由美联社和NORC公共事务研究中心进行的调查显示，绝大多数美国人——81%——认为犯罪在大城市是一个“重大问题”。而川普正是抓住了这种担忧，将国民警卫队派驻到华盛顿特区，并威胁将这种模式扩展到全国其他城市。

尽管数据表明D.C.的暴力犯罪处于30年来的最低水平，但至少目前，川普的做法似乎对他有帮助：他的整体支持率从7月的40%略微上升至45%。

来自街头的声音：这并不会让我们更加安全

为了一场政治表演，也为了试探权力的边界，川普把两千多现役美军部署到了首都街头，当地人的感受又如何呢？

而《华盛顿邮报》采访了多位当地居民，想听听犯罪率数字背后的真实声音。

16岁的黑人少年马西亚·金-布鲁克斯回忆，当晚他正准备煮拉面，窗外突然传来喧哗。他看到警察把枪口对准邻居的阳台，吓得不敢出门。“他们把我们都当成罪犯。”他说。

D.C.东北区的牧师德隆特·戈尔斯顿在晨跑时思考周日布道的主题。他的教区今年已有二十多人死于枪击。但他不认为联邦军力是解药。

“你无法在一个被占领的社区建立信任。”他说，“我们需要的是更多导师和安全通道，而不是悍马车。”

暴力调停员莱文·威廉姆斯曾入狱，如今致力于劝导年轻人远离犯罪。他赶到国会公园，为一名被铐走的少年交涉，却被联邦特工无视。“社区需要的是资源，不是士兵。”他说。

哥伦比亚高地的母亲基基·福克斯，去年差点在劫车中失去孩子。她希望政府能加强安全，但方式不是这样。“如果政府真想让我们安全，就该投资课后活动和工作，而不是派士兵吓唬我们。”