据市府新闻稿，旧金山市长罗伟(Daniel Lurie)于2月18日签署法案，推动建设RESET中心，作为市长“打破恶性循环”的核心计划。 RESET中心，全称是：“快速执法、支持、评估与分诊中心”(Rapid Enforcement, Support, Evaluation, and Triage Center)，位于市场南区(SOMA)第六街444号，预计今年春季开放。该中心将为因公开醉酒或吸毒被捕者提供替代监禁或住院治疗的选择，并配备比监狱更完善的心理健康和药物治疗服务。 市府表示，此举是“将毒品及吸毒者移出街头、为困境人群提供治疗的重要举措”，同时“也能让执法人员更快回归巡逻岗位。”。REST中心将由总部位于凤凰城的危机医疗公司Connections Health Solutions负责日常运营，旧金山警长办公室和公共卫生局共同监管，作为两年试点项目启动，期满后可能延长一年。警长办公室的年度运营成本预计在150万至200万美元之间，含全天候双警察驻守费用。  据市府数据，在2025年1月至11月期间，旧金山共有588人死于意外药物过量，其中大量案例发生在SOMA区。“长期以来，旧金山居民被要求在洁净安全的社区与对街头困境者的同情之间做出选择。”市长强调，“该中心旨在根本性转变旧金山应对成瘾与无家可归问题的策略。” 试点运营将重点处理SOMA区的公共酗酒问题。因公共酗酒被捕者将由执法部门直接送至该中心，而非关押入狱。中心配有25个可躺椅，护士和行为健康工作人员全天候驻守。当人员具备自理能力后即可获准离所。据ABC 7新闻，在中心待满24小时后，人员可选择转往稳定中心，在那里最多停留90天，接受心理健康用药和药物滥用治疗。 法律合规风险：是否为实质拘留设施 据KQED，RESET中心既不被定性为监狱或拘留中心，但也并非自愿式的上门服务站。被捕后送来的人在清醒后可以离开，但若提前离所，可能在外面再次遭到逮捕。 正是这种“非自愿、有逮捕行为介入”的性质，使该中心极可能在实质上被认定为拘留设施。据Mission Local，在立法签署前，副市府律师沃斯(Brianna Voss)曾于2月9日向市参事会发出内部备忘录，警告该中心存在“极高法律风险”——若该设施不符合“拘留设施”的州法定标准（如安全检查、医疗保健和餐饮服务），旧金山很可能无法在RESET中心合法拘留被带来的人。而法院很可能认定该中心实质上属于拘留设施。 尽管已收到警告，市参事会仍以9-2批准了警长办公室与承包商之间总额1400万美元的合作协议，仅有第1区市参事陈诗敏 (Connie Chan)和第9区市参事菲尔德(Jackie Fielder)投出反对票。 对于法律风险的质疑，警长保罗·宫本(Paul

1月21日（周三），在旧金山市政府门前，数十名移民权益团体、信仰界领袖和社区居民集会，声援加州众议员布莱恩(Issac Bryan)提出的州议会法案AB 1537，并支持旧金山第五区市参事马百乐(Bilal Mahmood)在市府推动的配套决议。相关提案禁止本地和州警员在下班时间“炒更”（源自粤语，指利用业余时间从事兼职以获取额外收入）去为移民及海关执法局(ICE)或国土安全部工作。 州级堵上制度空子，市府强调以本地安全为重 AB 1537目前处于审议进程中，预计最早可在2月5日进入委员会听证。 现行州法一方面规定公职人员收取未授权报酬属轻罪，另一方面又对警员部门兼职作出豁免，并写明不得一概禁止警员在休班时从事其他工作，结果留下了一些制度空子。 州众议员布莱恩的提案，正是要在这一框架上加一条“尤其不可以”：不论是受聘、外包还是志愿者，只要与联邦移民执法有关，就被明令禁止。同时把不申报或隐瞒这类工作定性为“诚实性问题”，可触发对执法资格的追责，违者恐被吊销牌照——避免有人一边享受公权力、一边对选民隐瞒真正的“第二身份”。法案还明确，所有关于治安官*第二职业的记录属于公共记录，公众和媒体将有权通过信息公开渠道，了解本地警员是否存在与移民执法有关的外聘工作，从制度上提高执法透明度。 *治安官(peace officer)是受任命维护公共秩序、预防犯罪及实施逮捕的民事官员，例如警长或警员。该术语亦可涵盖其他公职人员，如法官或市长（当其被依法指定为特定有限目的的治安官时）。 作为支持该提案的市级官员之一。马百乐表示，他在市议会提出的决议，是要让旧金山成为全州第一个公开支持AB 1537的城市，“用市政府的声音告诉州议会，本市不接受警员去做ICE的第二职业。”他指出，旧金山以移民城市自豪，要让居民敢向警方求助，就不能让市警局被视为联邦驱逐出境行动的延伸，“社区安全依赖的是信任，不是恐惧。”马百乐同时强调，在目前本市警力尚且缺乏的情况下，警员应该专注于维护本地社区安全。 维护庇护城市承诺，把资源带回社区 华促会政策管理主任李申申(Annie Lee)在集会上发言，强调社区安全的前提是对执法部门的信任，警员“兼职做ICE特工”就是在破坏这种信任——尤其是在目前移民社区格外感到恐惧的情况下，“居民搞不清楚穿警服的人是来保护我，还是来带走我的。” 李申申表示，此刻重申旧金山作为庇护城市、加州作为庇护州的价值是相当重要的，我们需要让居民感到安全。华促会将继续与州、地方盟友合作，通过多语言资源，帮助移民家庭、小商户了解自身权益、识别ICE执法，同时将恐惧转化为对政策改变的集体行动。 她还呼吁民众向自己的州议员打电话、写信，用选民的声音告诉州府，民众要的是透明、能问责的机制和真正的社区安全，而不是把移民执法“外包给下班时间的警员”。 可在此输入地址找到代表您的州议员：findyourrep.legislature.ca.gov/ 集会上，多位移民权益团体代表发言，赞扬AB 1537和旧金山决议是把资源带回社区的关键一步。 参考资料： https://www.youtube.com/watch?v=2XgF7q8UNHY https://calmatters.digitaldemocracy.org/bills/ca_202520260ab1537 https://indivisiblesf.org/call-scripts/2026/1/27/call-assembly-no-funding-ice