本届拜登内阁中缺乏 AAPI 群体,我们为什么需要有 “代表性” ?

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作者:Chas 字数:3627 预计阅读时间:9 分钟   前言:拜登担任总统后,许多人纷纷开始期待他打造一个更加多元化的内阁团队。然而,公布的 15 位内阁成员名单让许多华人及亚裔社区的成员有些失望,因为这份名单中没有任何一位内阁部长是亚裔。这背后的原因使我们深思,虽然亚裔社区在 2020 年大选中展示出了前所未有的政治参与度,但我们做的是否还不够?   朱棣文、骆家辉、赵小兰,这三位亚裔的名字或许对不少海内外华人而言非常熟悉。他们分别曾在奥巴马和特朗普总统期间担任内阁部长。随着拜登总统任期内 15 位内阁成员名单正式落地,这一届内阁成员里面,亚裔和太平洋岛居民 (AAPI) 族裔并无任何一位担任内阁部长。     到底内阁部长如何产生?哪些亚裔或太平洋岛国居民曾在内阁中担任重要职务,如何提高亚裔及太平洋群岛居民在政治上的影响力?我们一起探索、推动 AAPI 在美国的政治力量。   内阁成员如何选? 总统任命 + 参议院批准   到底什么是内阁成员 (Cabinet)?一句话说就是:美国总统将需要将不同行政部门工作委托给内阁,每个内阁成员是政府行政部门的负责人。从美国第一届华盛顿总统上任以来,就已经有内阁了。总统经常与他 / 她的内阁成员开会,听取其报告和建议。通常,他们每周或每隔一周见一次面。但是内阁成员不享有行政执行权,只负责给总统提供建议。   在华盛顿总统上任后(1789 年),内阁设有四个职位,分别是:国务卿、财政部长、战争部长(Secretary of War)和总检察长。   华盛顿总统和他的内阁   美国《宪法》第 2 条第 2 款中提到:“授权(总统)要求每个行政部门的主要官员就与各自办公室职责有关的任何主题提出书面意见”。   随着国家越来越大,国家事务越来越复杂,也就逐渐增加了其他行政部门。目前,美国有 15 个行政执行部门。涵盖农业,商务,国防,教育,能源,卫生和公共服务,国土安全,住房和城市发展,内政,劳工,财政,交通,退伍军人事务以及总检察长和国务卿。   那么,内阁成员是如何组成的呢?内阁部门和其他内阁成员由总统提名,然后提交给参议院确认。参议院一直是内阁批准的守门人。总的来说,参议院批准的比例更高,拒绝任命的次数较少。这是因为,当参议院进行确认之前,该职位的人选已经转交给相应机构管辖权的委员会进行评估。   被提名人选必须通过几轮调查和审查,包括:提交个人财务披露报告和背景调查;其次,在委员会的听证会上对被提名人进行评估,包括被提名人及其对公共政策的看法等,委员会听证会结束,大多数委员会在投票前有一定的时间来决定是否向参议院报告被提名人的情况,包括赞成、反对或不推荐;再次,参议院允许进行无限制的辩论,直到三分之二的议员投票决定是否行使投票权,即可结束辩论。最后简单多数投票原则,确定该提名人是否通过。   截至 2021 […]